5月9日,，國務(wù)院召開全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議,。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話,。

　　中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理張高麗主持會議。國務(wù)院副總理劉延?xùn)|、汪洋,、馬凱,，國務(wù)委員楊晶、常萬全,、郭聲琨,、王勇出席會議。

　　李克強(qiáng)說,，深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,。推進(jìn)行政管理體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視有關(guān)工作,，提出明確要求,。本屆政府緊緊扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)三管齊下，中央和地方上下聯(lián)動,，取得明顯成效,。國務(wù)院部門取消下放行政審批事項三分之一以上，提前超額完成承諾的目標(biāo)任務(wù),。工商登記前置審批精簡85%,。資質(zhì)資格認(rèn)定事項壓減44%。多數(shù)省份行政審批事項減少50%-70%,。同時創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管,，針對群眾期盼優(yōu)化公共服務(wù)。這些既為企業(yè)“松了綁”,、為群眾“解了絆”,、為市場“騰了位”，也為廉政“強(qiáng)了身”,，極大激發(fā)了市場活力,。

　　李克強(qiáng)指出，近幾年面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和傳統(tǒng)動能減弱,，我們沒有搞“強(qiáng)刺激”,，而是把推進(jìn)“放管服”作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性工具，著力推動結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，充分調(diào)動市場主體積極性,。有了“放管服”營造公平便利的市場環(huán)境,，才推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,，有力支撐了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和比較充分的就業(yè),，才有新經(jīng)濟(jì)、新動能加快發(fā)展,，也帶動傳統(tǒng)動能改造提升,。但我們也清醒地看到，政府仍然管了很多不該管的事情,，存在放權(quán)不到位,、監(jiān)管缺失疏漏等問題，公共服務(wù)還有不少薄弱環(huán)節(jié),，轉(zhuǎn)變職能,、提高效能有很大空間。必須在更大范圍,、更深層次推進(jìn)“放管服”改革,，降低制度性交易成本,，并與“雙創(chuàng)”和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,、互促共進(jìn)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)內(nèi)生動力,。改革成效要看改革后企業(yè)申請開辦時間壓縮多少,、項目審批提速多少、群眾辦事方便多少,，而且要有明確的量化指標(biāo),，不能用模糊不清的概念。

　　李克強(qiáng)說,，要推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展,。下決心繼續(xù)減少審批，相同相近,、關(guān)聯(lián)事項要一并取消或下放,，并確保基層接得住管得好,。深入推進(jìn)商事制度改革和“證照分離”改革試點,，繼續(xù)削減前置審批和不必要證照。大幅減少和規(guī)范涉企收費及審批評估事項,。推廣地方實施綜合審批的經(jīng)驗,。擴(kuò)大高校和科研院所辦學(xué)科研自主權(quán)。推進(jìn)政務(wù)公開,，打通“信息孤島”,，使群眾和企業(yè)了解、監(jiān)督、評價“放管服”情況,。加快制定公開國務(wù)院部門權(quán)力清單,、責(zé)任清單，及時發(fā)布突發(fā)敏感事件處置信息,，回應(yīng)社會關(guān)切,。

　　李克強(qiáng)指出，要推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革,。實施公正監(jiān)管,，全面推開和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”模式,，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制,。完善綜合監(jiān)管，推進(jìn)市縣兩級綜合行政執(zhí)法改革,，減少多頭執(zhí)法和重復(fù)檢查,，消除監(jiān)管盲點。探索審慎監(jiān)管,，對新業(yè)態(tài),、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展,，激發(fā)活力,，又合理有效監(jiān)管，防范風(fēng)險,。促進(jìn)各類市場主體公平競爭,。

　　李克強(qiáng)說，要優(yōu)化政府服務(wù),。提高服務(wù)“雙創(chuàng)”的效率,，為企業(yè)開辦和成長提供“一條龍”服務(wù)，促進(jìn)新注冊企業(yè)增長勢頭不減,、活躍度提升,。提高公共服務(wù)供給效率，推廣政府和社會資本合作模式,，多渠道提升公共服務(wù)共建能力和共享水平,。提高政務(wù)服務(wù)效率，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，讓企業(yè)和群眾辦事更方便,、更快捷。優(yōu)化服務(wù)還要保住基本民生,，切實兜牢底線,。

　　李克強(qiáng)說,，深化“放管服”改革是一場牽一發(fā)動全身的深刻變革。各級政府要樹立大局意識,，相忍為國,、讓利于民，計利當(dāng)計天下利,，以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮,。要以壯士斷腕的決心和工匠精神，抓好“放管服”改革實施,，嚴(yán)格責(zé)任落實,，用實實在在的成果推動國家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉,。

　　中央編辦,、國家發(fā)展改革委、工商總局和上海市,、寧夏回族自治區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人在會上發(fā)言,。