5月9日,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話,。

　　中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|,、汪洋,、馬凱，國(guó)務(wù)委員楊晶,、常萬(wàn)全、郭聲琨,、王勇出席會(huì)議,。

　　李克強(qiáng)說(shuō)，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,。推進(jìn)行政管理體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視有關(guān)工作,，提出明確要求。本屆政府緊緊扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,，簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下,，中央和地方上下聯(lián)動(dòng),，取得明顯成效。國(guó)務(wù)院部門(mén)取消下放行政審批事項(xiàng)三分之一以上,，提前超額完成承諾的目標(biāo)任務(wù),。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%。資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)壓減44%,。多數(shù)省份行政審批事項(xiàng)減少50%-70%,。同時(shí)創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管，針對(duì)群眾期盼優(yōu)化公共服務(wù),。這些既為企業(yè)“松了綁”,、為群眾“解了絆”、為市場(chǎng)“騰了位”,，也為廉政“強(qiáng)了身”,，極大激發(fā)了市場(chǎng)活力。

　　李克強(qiáng)指出,，近幾年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和傳統(tǒng)動(dòng)能減弱,，我們沒(méi)有搞“強(qiáng)刺激”，而是把推進(jìn)“放管服”作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性工具,，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。有了“放管服”營(yíng)造公平便利的市場(chǎng)環(huán)境,，才推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，有力支撐了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和比較充分的就業(yè),，才有新經(jīng)濟(jì),、新動(dòng)能加快發(fā)展，也帶動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升,。但我們也清醒地看到,，政府仍然管了很多不該管的事情,，存在放權(quán)不到位、監(jiān)管缺失疏漏等問(wèn)題,，公共服務(wù)還有不少薄弱環(huán)節(jié),，轉(zhuǎn)變職能、提高效能有很大空間,。必須在更大范圍,、更深層次推進(jìn)“放管服”改革，降低制度性交易成本,，并與“雙創(chuàng)”和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,、互促共進(jìn)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力,。改革成效要看改革后企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)辦時(shí)間壓縮多少,、項(xiàng)目審批提速多少、群眾辦事方便多少,，而且要有明確的量化指標(biāo),，不能用模糊不清的概念。

　　李克強(qiáng)說(shuō),，要推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展,。下決心繼續(xù)減少審批，相同相近,、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)要一并取消或下放,，并確保基層接得住管得好,。深入推進(jìn)商事制度改革和“證照分離”改革試點(diǎn),，繼續(xù)削減前置審批和不必要證照。大幅減少和規(guī)范涉企收費(fèi)及審批評(píng)估事項(xiàng),。推廣地方實(shí)施綜合審批的經(jīng)驗(yàn),。擴(kuò)大高校和科研院所辦學(xué)科研自主權(quán)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),，打通“信息孤島”,，使群眾和企業(yè)了解、監(jiān)督,、評(píng)價(jià)“放管服”情況,。加快制定公開(kāi)國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單,，及時(shí)發(fā)布突發(fā)敏感事件處置信息,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　李克強(qiáng)指出,，要推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革,。實(shí)施公正監(jiān)管,，全面推開(kāi)和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式,，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制。完善綜合監(jiān)管,，推進(jìn)市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法改革,，減少多頭執(zhí)法和重復(fù)檢查，消除監(jiān)管盲點(diǎn),。探索審慎監(jiān)管,，對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,，既支持創(chuàng)新發(fā)展,，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管,，防范風(fēng)險(xiǎn),。促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　李克強(qiáng)說(shuō),，要優(yōu)化政府服務(wù),。提高服務(wù)“雙創(chuàng)”的效率，為企業(yè)開(kāi)辦和成長(zhǎng)提供“一條龍”服務(wù),，促進(jìn)新注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭不減,、活躍度提升。提高公共服務(wù)供給效率,，推廣政府和社會(huì)資本合作模式,，多渠道提升公共服務(wù)共建能力和共享水平。提高政務(wù)服務(wù)效率,，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷,。優(yōu)化服務(wù)還要保住基本民生,，切實(shí)兜牢底線。

　　李克強(qiáng)說(shuō),，深化“放管服”改革是一場(chǎng)牽一發(fā)動(dòng)全身的深刻變革,。各級(jí)政府要樹(shù)立大局意識(shí)，相忍為國(guó),、讓利于民,，計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，以政府減權(quán)限權(quán)換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮,。要以壯士斷腕的決心和工匠精神,，抓好“放管服”改革實(shí)施,，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的成果推動(dòng)國(guó)家發(fā)展,、增進(jìn)人民福祉,。

　　中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委,、工商總局和上海市,、寧夏回族自治區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。