加強干部選拔任用工作監(jiān)督,,是保證選賢任能,、純潔用人風氣的重要舉措,。近些年來,各級黨委(黨組)和組織人事部門認真貫徹黨的干部路線方針政策,,加強選人用人監(jiān)督,,整治用人上不正之風,,取得積極成效,。但是,,在一些地方和單位,,違規(guī)用人問題仍時有發(fā)生,跑官要官,、拉票賄選,、買官賣官等不正之風屢禁不止,干部群眾反映強烈,。日前,,中央頒發(fā)了新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》),這既是規(guī)范干部選拔任用工作的總章程,,也是加強干部選拔任用工作監(jiān)督的重要依據(jù)。為了貫徹落實黨要管黨,、從嚴治黨方針,,嚴明組織紀律,大力營造風清氣正的用人環(huán)境,,保證《干部任用條例》嚴格執(zhí)行,,經(jīng)中央同意,現(xiàn)提出如下意見,。
一,、認真貫徹《干部任用條例》,嚴格按制度規(guī)定選人用人,。各級黨委(黨組)和組織人事部門要不折不扣執(zhí)行《干部任用條例》,,嚴格按規(guī)定的原則、標準,、條件,、資格、程序和紀律辦事,,有規(guī)必依,、執(zhí)規(guī)必嚴。嚴禁違反規(guī)定程序選拔任用干部,,嚴禁私自干預下級或原任職單位干部任用,,嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相,嚴禁在干部檔案上弄虛作假,,嚴禁跑風漏氣,,嚴禁突擊提拔調整干部,嚴禁封官許愿,、任人唯親,、營私舞弊,嚴禁采取跑官要官,、說情打招呼等手段為本人或他人謀取職位,,嚴禁搞拉票等非組織活動,,嚴禁超職數(shù)配備、超機構規(guī)格提拔干部或違規(guī)提高干部職級待遇,。
二,、嚴格把好人選廉政關,堅決防止“帶病提拔”,。要嚴格考察人選對象的黨風廉政情況,,認真聽取紀檢監(jiān)察機關意見,對有問題反映應當核查但尚未核查或正在核查的,,不得提交黨委(黨組)討論決定,,對有反映但不構成違紀的要從嚴掌握。對人選對象,,要認真查閱個人有關事項報告情況,,必要時進行核實,對不如實填報或隱瞞不報的,,不得提拔任用,。要嚴格干部檔案審核,對人選干部身份,、年齡,、工齡、黨齡,、學歷,、經(jīng)歷等檔案信息要仔細核查,不得放過任何疑點,。對干部任職公示期間收到的有關問題反映,,要按規(guī)定認真調查核實,沒有查清之前,,不得辦理任職手續(xù),。
三、嚴厲查處違規(guī)用人行為,,堅決整治用人上的不正之風,。不論是集中換屆還是日常干部選拔任用,對違反組織人事紀律的實行“零容忍”,、堅決不放過,,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,,讓那些搞不正之風的人不僅撈不到好處,,而且受到嚴厲懲處。對跑官要官的,,一律不得提拔使用,,并記錄在案,,視情節(jié)給予批評教育或組織處理;對拉票賄選的,,一律排除出人選名單或取消候選人資格,,已經(jīng)提拔的責令辭職或者免職、降職,,賄選的還要依紀依法處理,;對買官賣官的,一律先停職或免職,,移送執(zhí)紀執(zhí)法機關處理,;對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律宣布無效,,按干部管理權限予以糾正,;對說情、打招呼和私自干預下級干部選拔任用的,,一律堅決抵制,,視情節(jié)給予批評教育或組織處理,。健全完善“12380”綜合舉報受理平臺,,堅持和完善立項督查制度,對群眾反映的選人用人問題,,認真查核,、嚴肅處理。加大違規(guī)用人案件通報,、曝光力度,,發(fā)揮警示震懾作用。
四,、建立倒查機制,,強化干部選拔任用責任追究。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》有關規(guī)定,,凡出現(xiàn)“帶病提拔”,、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題,,都要對選拔任用過程進行倒查,,存在隱情不報、違反程序等失職瀆職行為的,,不僅查處當事人,,而且追究責任人,一查到底,、問責到人,。對一個地方和單位連續(xù)發(fā)生或大面積發(fā)生違反組織人事紀律問題的,,以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,必須嚴肅追究黨委(黨組)主要領導的責任,,嚴肅追究組織人事部門和相關部門負責人的責任,。要建立干部選拔任用紀實制度,為開展倒查,、追究問責提供依據(jù),。
五、加大監(jiān)督檢查力度,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,。以貫徹落實《干部任用條例》等法規(guī)為主要內(nèi)容,加強選人用人工作監(jiān)督檢查,,著力檢查程序是否合規(guī),、導向是否端正、風氣是否清正,、結果是否公正,。要強化重點檢查,對干部群眾反映強烈的突出問題,、舉報反映多的地方和單位進行有針對性的檢查,;深化巡視檢查,充分發(fā)揮巡視對選人用人的監(jiān)督作用,;開展普遍檢查,,每3至5年分級分類對所有有用人權的單位全面檢查一遍。要注重事前監(jiān)督,,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關事項報告制度,,凡應報告而未報告的任用事項一律無效,防止出現(xiàn)違規(guī)破格提拔干部,、任人唯親,、借競爭性選拔變相違規(guī)用人等問題。要加強結果監(jiān)督,,堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”,、離任檢查等制度,有效規(guī)范選人用人行為,。
六,、組工干部要堅持公道正派,嚴格執(zhí)行組織人事紀律,。各級組織人事部門要把干部選拔任用工作監(jiān)督擺在突出位置來抓,,干部監(jiān)督機構要具體負責監(jiān)督任務的組織實施,干部工作機構要結合自身職責做好有關監(jiān)督工作,。干部考察組要履行“一崗雙責”,,既做好考察工作,,又監(jiān)督用人風氣。組工干部要切實增強黨性,,堅持原則,、公道正派、敢于擔當,,嚴格按黨的政策辦事,、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事,,帶頭維護干部工作的嚴肅性,,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。對違反組織人事紀律的,,一律清除出組工干部隊伍,。