《經(jīng)濟參考報》記者近日在福建、廣西、上海、北京等地采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，銀行亂收費問題有所遏制，但貸款企業(yè)負擔(dān)并未明顯下降，一些銀行通過“以貸轉(zhuǎn)存”、購買理財產(chǎn)品、配套承兌匯票、商業(yè)賄賂等方式將銀行涉企收費隱形化，從而“變相壓榨”企業(yè)。

用“震驚”一詞貌似有意料之外的意思，其實細細分析也在預(yù)料之中。因為各級部門在“上有政策下有對策”的能力上是世界罕見的。主要是震驚于中央三令五申、監(jiān)管政策頻出、各種遏制銀行亂收費的狠話都說盡了，結(jié)果竟然是“銀行收費始終沒有降低”，而且變得更加隱形化、暗箱操作化甚至索賄受賄“防不勝防”又猖獗起來。

毫不客氣地說，銀行收費多如牛毛甚至亂收費、隱性收費、各種灰色黑色收費，近十多年來已經(jīng)成為整個社會的一塊毒瘤。特別是已經(jīng)成為企業(yè)的沉重負擔(dān)。中國企業(yè)特別是中小微企業(yè)目前經(jīng)營如此困難甚至瀕臨倒閉邊沿，與銀行高收費、多如牛毛的收費不無關(guān)系。銀行收費可以說是壓垮實體企業(yè)的原因之一。

可從兩個“指標(biāo)”窺視銀行收費之高之嚴(yán)重:一是目前一年期貸款利率為4.6%，按照某企業(yè)董事長告訴《經(jīng)濟參考報》記者：企業(yè)從銀行融資的平均利率為年化13.2%，高出一年期基準(zhǔn)利率的8.6個百分點，足以看出銀行除了貸款基準(zhǔn)利率以外的利率上浮水平以及各種收費等額外成本之高。二是從時間軸上更能看出銀行收費項目增加之快之多是多么的驚人。2003年之前銀行收費項目僅300多種，到2012年達到峰值的3000多種，不到十年時間增長10倍，平均一年銀行收費增長一倍多。這在世界上都是罕見的。而且，監(jiān)管部門在這十年中，不斷出臺監(jiān)管措施要求減負減少銀行收費。真可謂是越減越多，越管越多。

銀行將原來的大的收費項目逐一細化，創(chuàng)造出一大批客戶看不懂的服務(wù)性收費。更加可怕的是，很多收費都是源于過去的一般性結(jié)算、轉(zhuǎn)賬或者圍繞結(jié)算轉(zhuǎn)賬的服務(wù)性收費，而沒有給客戶創(chuàng)造多少價值，不斷增加企業(yè)、個人客戶經(jīng)濟負擔(dān)。

在長期以來以銀行為主、以債務(wù)性融資為主的單一金融體制下，企業(yè)、商戶和個人等經(jīng)濟經(jīng)營活動都必須依賴銀行渠道為主的融資。縱然是高收費、多如牛毛的收費，在這種金融交易嚴(yán)重不對等情況下，企業(yè)特別是弱勢的中小微企業(yè)只能默默忍受，結(jié)果走向經(jīng)營困境甚至破產(chǎn)倒閉的邊沿，最終危害的是中國整個經(jīng)濟的健康發(fā)展。數(shù)據(jù)最有說服力：目前，我國銀行對社會資金的歸集能力占資金總量的97%，股票債券市場只占2%，還有1%屬于保險等市場，銀行以外的金融機構(gòu)服務(wù)能力不足。

這幾年出現(xiàn)的一個好現(xiàn)象是，民間融資適度放開，P2P、眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品等互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展以及其他一些直接融資形式的發(fā)展，使得整個社會融資形式向多元化快速發(fā)展，也對傳統(tǒng)以銀行為主的金融格局帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，倒逼計劃經(jīng)濟色彩濃重、死板一塊的金融體制開始破冰改革。前幾年，金融體制以外的社會化融資比例一度超過50%。銀行等感覺到了空前沖擊和危機，紛紛磨刀霍霍開始改革。

然而，好景不長。傳統(tǒng)金融管理勢力打著防范風(fēng)險特別是系統(tǒng)性風(fēng)險的名義，開始對活力四射的社會化融資、民間融資、互聯(lián)網(wǎng)金融以及其他體制外的直接融資進行反撲和圍剿。各類監(jiān)管制度辦法其本質(zhì)是扼殺、打壓手段紛紛出臺。效果是立竿見影的。央行數(shù)據(jù)顯示，7月份社會融資規(guī)模增量為7188億元，比上月少1.11萬億元，環(huán)比大降61%。按照央行解釋：社會融資規(guī)模是指實體經(jīng)濟（境內(nèi)非金融企業(yè)和住戶，下同）從金融體系獲得的資金。那么，金融體系以外的融資下降程度或更大。

隨著對民間融資，對互聯(lián)網(wǎng)金融各種監(jiān)管辦法政策的出臺，相信非金融體系的社會化融資將會大大下降，甚至被徹底扼殺。以銀行為主的單一化金融舊格局將會卷土重來，銀行各種多如牛毛的收費項目以及其他黑色灰色費用都將愈演愈烈。這是體制機制性頑癥，不是出臺幾個降低收費項目的所謂監(jiān)管文件就能夠根除的。十幾年的實踐已經(jīng)證明了這一點。

金融市場缺乏充分競爭機制，是導(dǎo)致銀行憑借相對強勢地位肆意收費的根源。必須打破金融單一格局的舊體制。金融機構(gòu)、產(chǎn)品、手段等充分競爭，企業(yè)、客戶選擇金融服務(wù)多樣化，才能解決銀行肆意收費問題。大力度發(fā)展民間各種形式的金融融資方式，全力鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展而不是出臺打壓、扼殺的管理辦法，徹底實行股票發(fā)行注冊制，鼓勵擴大直接融資、權(quán)益性融資方式，減少對債務(wù)性融資的依賴，等等。通過推進金融體制改革，打破傳統(tǒng)舊有金融體系格局，或許是徹底根除銀行肆意收費的根本出路。

文章來源：經(jīng)濟參考報