《人民日報》（2025年02月28日 第 01 版）

新華社北京2月27日電  近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024—2028年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024—2028年）》全文如下。

為加強和改進黨員教育培訓(xùn)工作，鍛造過硬黨員隊伍，不斷增強黨的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),，制定本規(guī)劃。

一,、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,，以用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨為首要政治任務(wù),，以增強黨性、提高素質(zhì),、發(fā)揮作用為重點,，堅持政治引領(lǐng)、分類指導(dǎo),、守正創(chuàng)新,、服務(wù)大局，教育引導(dǎo)全體黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，開拓進取,、干事創(chuàng)業(yè)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供思想政治保證和能力支撐,。

主要目標(biāo)是：黨的創(chuàng)新理論武裝進一步深化，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得更大成效,，廣大黨員對這一重要思想的科學(xué)體系,、核心要義、實踐要求和貫穿其中的立場觀點方法理解把握更加完整準(zhǔn)確全面,，用以武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作更加堅定自覺,。黨員教育培訓(xùn)體系進一步完善,，黨員教育培訓(xùn)作用更加凸顯，日常教育更加規(guī)范,，常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制更加健全,，信息技術(shù)運用更加充分，上下聯(lián)動,、橫向協(xié)同的工作格局更加完善,。黨員教育培訓(xùn)成效進一步提升，廣大黨員理想信念和政治立場更加堅定,，初心使命更加牢固,，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)實，黨性修養(yǎng)和實踐本領(lǐng)顯著增強,，先鋒模范作用充分發(fā)揮,，黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量不斷提高。

為實現(xiàn)以上目標(biāo),，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容,，在開展黨內(nèi)集中教育和抓好黨員日常教育基礎(chǔ)上，用5年左右時間,，全面落實政治理論教育,、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,、黨的宗旨教育,、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育,、知識技能教育等基本任務(wù),，分級分類對黨員開展有組織的專題培訓(xùn)，確保全體黨員應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),。黨員5年內(nèi)參加各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計不少于20天或160學(xué)時,。基層黨組織書記5年內(nèi)參加各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計不少于35天或280學(xué)時,，其中每年參加縣級以上黨委舉辦的脫產(chǎn)培訓(xùn)累計一般不少于5天或40學(xué)時,。黨的創(chuàng)新理論教育學(xué)時應(yīng)占總學(xué)時的50%以上。黨員干部學(xué)時要求按照全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃執(zhí)行,。對年老體弱,、行動不便的黨員，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不作硬性要求。

二,、持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一全黨思想意志行動

（一）深化學(xué)習(xí)教育,。突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題主線，縣級以上黨委要加強統(tǒng)籌指導(dǎo),，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實,。落實黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，各級黨委（黨組）要結(jié)合實際每年作出具體安排,、精心組織實施,，黨支部要組織好集體學(xué)習(xí)和黨員個人自學(xué)。黨員教育培訓(xùn)機構(gòu)要完善課程設(shè)置和教學(xué)方法,，提高理論培訓(xùn)質(zhì)量,。黨員要讀原著、學(xué)原文,、悟原理,，學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平談治國理政》,、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要著作,，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要論述，切實用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,。

（二）加強解讀闡釋,。及時推出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列黨員教育培訓(xùn)課程，引導(dǎo)廣大黨員深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論,。深化“黨課開講啦”活動,，廣泛組織講黨課和優(yōu)秀黨課展播，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合黨員思想和工作實際按要求定期講黨課,。用好主流媒體和新興媒體,，面向基層黨員開展生動鮮活的理論宣傳教育。中央組織部要會同中央宣傳部,、中央黨校（國家行政學(xué)院）等,，適時推出解讀闡釋黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策的優(yōu)質(zhì)課件和讀本。

（三）健全和落實長效機制,。各級黨組織要鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,，健全和落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干長效機制。把黨的創(chuàng)新理論武裝與理想信念教育,、黨性教育結(jié)合起來,，組織黨員重溫入黨誓詞,、過“政治生日”，用好紅色資源,，抓好黨史學(xué)習(xí)教育,。推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，推動廣大黨員持續(xù)做到學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),。注重理論學(xué)用轉(zhuǎn)化,，針對不同群體黨員實際，開展設(shè)崗定責(zé),、承諾踐諾等，引導(dǎo)黨員立足崗位擔(dān)當(dāng)作為,。深入開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動,，激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮先鋒模范作用,。

三,、分級分類開展專題培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員在推進中國式現(xiàn)代化中建功立業(yè)

（四）突出專題培訓(xùn)的政治引領(lǐng)性和分類指導(dǎo)性,。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為對黨員開展專題培訓(xùn)的主題主線,、首要任務(wù)和核心內(nèi)容，針對黨員所在領(lǐng)域行業(yè)的實際,，引導(dǎo)其系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門工作的重要論述,、重要講話和重要指示批示精神。

（五）農(nóng)村黨員培訓(xùn),。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，結(jié)合學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗、推動鄉(xiāng)村全面振興等,，注重實戰(zhàn)技能培訓(xùn),，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在服務(wù)群眾中作表率、在承擔(dān)急難險重任務(wù)時打頭陣,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委要結(jié)合實際制定農(nóng)村黨員集中輪訓(xùn)計劃,，組織開展專題培訓(xùn),。

（六）城市社區(qū)黨員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述,，結(jié)合提升城市基層黨建引領(lǐng)基層治理效能等,，引導(dǎo)城市社區(qū)黨員提高參與基層治理、為民辦事服務(wù)等方面能力,。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委要結(jié)合實際制定城市社區(qū)黨員專題培訓(xùn)計劃，抓好組織實施,。

（七）機關(guān)黨員培訓(xùn),。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合以深化黨的建設(shè)制度改革推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)等，引導(dǎo)機關(guān)黨員強化政治忠誠,、提高政治能力,，依法履職、廉潔從政,、務(wù)實為民,。各級黨委（黨組）要統(tǒng)籌用好干部教育培訓(xùn)成果，堅持抓機關(guān)帶行業(yè)系統(tǒng),，延伸開展普通黨員專題培訓(xùn),。

（八）事業(yè)單位黨員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育,、科技,、衛(wèi)生健康工作等重要論述，結(jié)合深化事業(yè)單位改革,、強化公共服務(wù)職能,、推進社會事業(yè)發(fā)展等，引導(dǎo)事業(yè)單位黨員增強思想覺悟,、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德,，全心全意為人民服務(wù)。對宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位黨員,，結(jié)合堅持黨管宣傳,、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,，建設(shè)社會主義文化強國,，深化文化體制機制改革等，引導(dǎo)他們自覺增強腳力眼力腦力筆力,，肩負(fù)起新時代文化使命,。對教育系統(tǒng)黨員，結(jié)合全面貫徹黨的教育方針,、加快建設(shè)教育強國,、落實立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育等,，結(jié)合實施教育家精神鑄魂強師行動,，引導(dǎo)他們爭做“四有”好老師的示范標(biāo)桿,，矢志為黨育人、為國育才,。對學(xué)生黨員,，注重把握其思想行為特點，堅持黨的創(chuàng)新理論武裝與思政課教育,、社會實踐有機結(jié)合,，引導(dǎo)他們堅定理想信念，立報國強國大志向,、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者,。對科研機構(gòu)黨員，結(jié)合堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,、加快建設(shè)科技強國,、推進高水平科技自立自強、加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,、統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等，引導(dǎo)他們弘揚科學(xué)家精神,，愛黨報國,、敬業(yè)奉獻。對醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)黨員,，結(jié)合貫徹新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,、全面推進健康中國建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等,，引導(dǎo)他們恪守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)道,，更好保障人民健康。各級黨委（黨組）要針對各類事業(yè)單位實際和公益性,、服務(wù)性,、專業(yè)性特點，組織開展黨員專題培訓(xùn),。

（九）企業(yè)黨員培訓(xùn),。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)、促進民營經(jīng)濟發(fā)展,、金融工作等重要論述,，結(jié)合構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、加強新時代廉潔文化建設(shè)等，引導(dǎo)企業(yè)黨員堅定信仰信念信心,，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量,。對國有企業(yè)黨員,，結(jié)合深化國資國企改革、推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大等,，引導(dǎo)他們增強責(zé)任感使命感,，立足崗位建功立業(yè)。對金融企業(yè)黨員,，結(jié)合加快建設(shè)金融強國,、堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路、服務(wù)實體經(jīng)濟,、防控金融風(fēng)險,、深化金融體制改革等，引導(dǎo)他們誠實守信,、依法依規(guī),、服務(wù)人民，帶頭弘揚中國特色金融文化,，守好中國特色現(xiàn)代金融體系的根和魂,。各級黨委（黨組）要組織好所屬（所轄）企業(yè)黨員專題培訓(xùn)。

（十）新興領(lǐng)域黨員培訓(xùn),。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個健康”和加強新經(jīng)濟組織,、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)等重要指示精神,，結(jié)合加強思想政治引領(lǐng),，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長,，提高黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量,，增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力等，引導(dǎo)黨員強化黨性觀念和黨的意識,，激發(fā)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,，提升職業(yè)技能，更好服務(wù)群眾,、奉獻社會,。各級黨委（黨組）要抓好新興領(lǐng)域黨員專題培訓(xùn)。

四,、創(chuàng)新方法載體,，充分運用信息化手段推動黨員教育培訓(xùn)工作提質(zhì)增效

（十一）豐富黨員教育培訓(xùn)方式方法。認(rèn)真開展黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、“三會一課”,、主題黨日，定期舉辦專題講座,、報告會等,，嚴(yán)格落實民主生活會和組織生活會,、民主評議黨員、談心談話等制度,，提高黨員日常教育質(zhì)量,。規(guī)范脫產(chǎn)培訓(xùn)，靈活運用案例討論,、互動交流,、現(xiàn)場體驗等方法，分期分批組織實施,。注重完善基本培訓(xùn),，運用視頻集中培訓(xùn)等方式，讓優(yōu)質(zhì)課件直達一線,、覆蓋基層,，推動基層黨組織有組織地開展集中學(xué)習(xí)研討，與落實組織生活制度有機結(jié)合,，不斷增強實效性,。

（十二）推進黨員教育信息化平臺建設(shè)。堅持規(guī)范有序,、集約高效,，加強各級各類黨員教育信息化平臺建設(shè)，強化教育培訓(xùn)功能,。統(tǒng)籌推進共產(chǎn)黨員教育平臺一體化建設(shè)，開設(shè)共產(chǎn)黨員網(wǎng)在線課堂,，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員網(wǎng)和中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,、中央黨校（國家行政學(xué)院）“網(wǎng)上黨校”,、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺等作用,。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員規(guī)范網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為，提高學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)能力,，在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮積極作用,。注重運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)對黨員參訓(xùn)情況進行動態(tài)分析，不斷提高教育培訓(xùn)精準(zhǔn)性,。加強平臺信息安全管理,，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護和數(shù)據(jù)分類分級保護等制度,，確保安全可控,。

五、加強組織實施

（十三）明確工作責(zé)任,。加強對黨員教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，壓緊壓實各級黨委（黨組）的主體責(zé)任,、各基層單位黨委和黨總支的直接實施責(zé)任、黨支部的具體組織責(zé)任,，充分發(fā)揮組織部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,、宣傳部門的內(nèi)容提供和輿論引導(dǎo)作用、黨校（行政學(xué)院）的優(yōu)質(zhì)課程課件供給保障作用,，構(gòu)建組織部門牽頭抓總,、相關(guān)職能部門齊抓共管、行業(yè)系統(tǒng)主管部門分工落實的工作格局,。各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),，研究部署黨員教育培訓(xùn)重點工作，推動解決問題,，確保任務(wù)落實,。明確流動黨員教育培訓(xùn)責(zé)任，流出地（單位）和流入地（單位）基層黨組織聯(lián)動抓好流動黨員教育培訓(xùn),。

（十四）完善制度機制,。優(yōu)化黨員教育培訓(xùn)工作機構(gòu)職能，依規(guī)配強工作力量,。以制度建設(shè)為重點,，深入推進黨員教育工作體系化建設(shè)。完善黨員教育管理,、作用發(fā)揮機制,，加強黨員教育培訓(xùn)與發(fā)展黨員、管理監(jiān)督服務(wù)黨員銜接,，強化黨員教育培訓(xùn)與干部教育培訓(xùn)有效協(xié)同,。加強基層黨組織書記和黨務(wù)工作者定期輪訓(xùn)，每年舉辦全國黨員教育專題培訓(xùn)班,，推動培訓(xùn)成果惠及廣大黨員,。健全教育培訓(xùn)需求調(diào)研、激勵約束等機制,，激發(fā)黨員參學(xué)參訓(xùn)內(nèi)生動力,。建立科學(xué)合理的黨員調(diào)訓(xùn)機制，防止多頭調(diào)訓(xùn),、重復(fù)培訓(xùn),。

（十五）夯實基礎(chǔ)支撐。建立健全黨員教育培訓(xùn)師資聘任管理制度,，分級分類建立并動態(tài)管理師資庫,。加強黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容資源開發(fā)與供給，鼓勵地方和部門、單位結(jié)合實際組織開發(fā)高質(zhì)量特色教材和案例課程,。發(fā)揮各級黨校（行政學(xué)院）主渠道作用,，規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校、現(xiàn)場教學(xué)點和遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),，用好各類黨員教育培訓(xùn)基地,、黨群服務(wù)中心等陣地。落實黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入各級年度財政預(yù)算和各級黨委留存黨費主要用于教育培訓(xùn)黨員等要求,，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,。為革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作提供必要保障。

（十六）不斷改進學(xué)風(fēng),。堅持解放思想,、實事求是、與時俱進,、求真務(wù)實,，堅持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),，弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律和學(xué)員管理，加強師德師風(fēng)建設(shè),，厲行勤儉節(jié)約,，講求培訓(xùn)實效，反對形式主義,、官僚主義,，切實為基層減負(fù)，堅決防止“低級紅”,、“高級黑”。

（十七）強化督導(dǎo)評估,。建立述學(xué)導(dǎo)學(xué)督學(xué)制度,，實施黨員脫產(chǎn)培訓(xùn)年度計劃備案管理。把黨員教育培訓(xùn)開展情況作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核,、巡視巡察,、民主評議黨員的重要內(nèi)容，強化結(jié)果運用,。各級黨委（黨組）要結(jié)合實際抓好本規(guī)劃貫徹落實,。中央組織部對本規(guī)劃實施情況開展中期和5年總結(jié)評估工作。重大事項及時按程序向黨中央請示報告。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨員教育培訓(xùn)工作,，由中央軍委根據(jù)本規(guī)劃精神制定實施意見,。