《人民日報》（2025年03月24日 第 01 版）

中央八項規(guī)定,，無疑是讀懂新時代中國共產(chǎn)黨,，這個世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨的一把“鑰匙”。

“制定實施中央八項規(guī)定,，是我們黨在新時代的徙木立信之舉,，必須常抓不懈、久久為功,，十年不夠就二十年,，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗,，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng),。”二十屆中央紀(jì)委第二次全體會議上,，習(xí)近平總書記的這番話,，昭示著“解決大黨獨有難題的清醒和堅定”，更是“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的生動宣告,。

就在這個月,，全國兩會一結(jié)束，黨中央在全黨部署開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,。中共中央辦公廳印發(fā)《通知》的消息發(fā)布之際,，習(xí)近平總書記正在貴州云南考察。

黎平肇興侗寨,，總書記就坐在信團鼓樓條凳上,，同鄉(xiāng)親聊家常，“條凳座談會”別開生面,；麗江古城,，青瓦飛檐覆春雪，不封路,、不擾民,、輕車簡從，他的到來沸騰了街巷,。

對照八項規(guī)定,，云貴行既有“多同群眾座談”的示范，也有“輕車簡從”“厲行勤儉節(jié)約”的踐諾,，更有希望鄉(xiāng)親們“幸福生活更上一層樓”的美好祝愿……總書記身體力行,、以上率下,，人民情懷、政治本色一以貫之,。

鏡頭拉回到2012年12月4日,，十八屆中央政治局會議，在史冊上標(biāo)注了濃墨重彩的一筆：審議通過中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,。這是新時代制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，也成為改進工作作風(fēng)的“一個切入口和動員令”,。

一問：實施八項規(guī)定,，成效如何？

“我們是能辦成事的,，而且是認真辦事的”

“八項規(guī)定一子落地,，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活?！?/span>

馳而不息,。中央八項規(guī)定已成為黨的作風(fēng)建設(shè)的代名詞,，成為新時代中國共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”,。

就在這次云貴考察中，習(xí)近平總書記深刻指出：“這些年,，八項規(guī)定確實是推動了根本性的變化,，風(fēng)氣為之一新，過去積重難返的現(xiàn)象大部分沒有了,?！?/span>

放在時間長河里去觀察。審議通過八項規(guī)定的那次中央政治局會議,，習(xí)近平總書記語重心長說了一席話：“就是要不舒服一點,、不自在一點，我們不舒服一點,、不自在一點,，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,，對我們的感覺就好一點,。這也是新形象新氣象?！?/span>

黨員干部的變化和人民群眾的觀感,，制定八項規(guī)定之初的兩方面思量，也在多年后成為檢驗八項規(guī)定成效的量尺,。

黨員干部,，約束多了,，卻“解脫了”又“身心舒暢”。

“從文山會海和接待應(yīng)酬中解脫出來,，工作方式和生活方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,，大多數(shù)干部覺得解脫了、身心舒暢,，家庭也有親切感了,。整天喝得醉醺醺的，舒服嗎,？”2014年3月,，在八項規(guī)定實施一年多之后，習(xí)近平總書記在河南蘭考縣委常委擴大會議上深刻指出,。

十年后的春天,。2024年3月，湖南常德港中坪村,，村黨支部書記段德喜向總書記匯報：村部最多時有38塊牌子,，現(xiàn)在12塊；微信工作群從最多時的30多個減為現(xiàn)在的4個,。窺一斑,，知全貌。

“虎”“蠅”“狐”,，“不論什么人,，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法,，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,，決不是一句空話”。劃出禁區(qū)紅線,，設(shè)定行為杠杠,，這又何嘗不是一種保護？

許多黨員干部的思想和行動在悄然轉(zhuǎn)變：“從不適應(yīng)到適應(yīng),，由不相信到相信,，由被動到主動，校準(zhǔn)了思想之標(biāo),，調(diào)整了行為之舵,，繃緊了作風(fēng)之弦”。

百姓,，多了份信任,，也添了份信心。社風(fēng)民風(fēng)正持續(xù)向好,。

2024年國家統(tǒng)計局的調(diào)查顯示,，94.9%的受訪群眾對中央八項規(guī)定精神貫徹落實成效表示肯定,。這是人民群眾給我們黨投下的信任票。

2018年1月,，在《推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》的重要文章中,，總書記強調(diào)：“黨的十八大前的一段時間里一些領(lǐng)導(dǎo)干部中吃喝成風(fēng)，老百姓意見很大,。出了多少規(guī)定,，也沒有管住，不少人因此失去了信心,。黨的十八大后,，我們下決心整治，現(xiàn)在管住了,，人民群眾拍手叫好,。我們管住了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的嘴，贏得了無數(shù)人民群眾的心,?！?/span>

人民心中有桿秤。從八項規(guī)定實施,，人們看到了總書記的人民情懷,，看到了共產(chǎn)黨人的嚴(yán)肅認真，不加“試行”,，上來就是硬杠杠,，出手就是剛性約束,。

“世界上怕就怕‘認真’二字,，共產(chǎn)黨就最講‘認真’。只要我們動真格抓,，就沒有解決不了的問題,。”當(dāng)價值旨歸置于人民,，當(dāng)一切為了人民,，哪怕是像中秋送月餅的小事，也會認真地緊盯不放,，因為“看起來是小事,，其實是抓這后面隱藏的腐敗”。

整治指尖上的形式主義,，既為基層減負,，更為著基層干部能夠騰出時間來為群眾辦實事。習(xí)近平總書記將“如何始終不忘初心,、牢記使命”列為大黨獨有難題之首,，從人民的獲得感,、幸福感、安全感去思考大政方針,，“不正之風(fēng)離我們越遠,，群眾就會離我們越近”。

黨的作風(fēng)就是黨的形象,。八項規(guī)定滋養(yǎng)的是黨和群眾的血脈深情,。

“讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的,。這樣才能取信于民,、取信于全黨?！边@種精神的感召,，這種作風(fēng)建設(shè)的新成效，使我們黨不斷贏得人民群眾信任擁護,，“全黨就會很有力量,，我們就不懼怕任何艱難險阻”。

二問：取得今天的成效,，原因何在,？

“改進作風(fēng)必須自上而下、以上率下”

梳理八項規(guī)定收獲成效的緣由,，以上率下,，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，是其中的關(guān)鍵,。

歷來重信守諾,，歷來崇尚真抓實干。八項規(guī)定實施之初,，習(xí)近平總書記首先就從中央政治局抓起：

“黨風(fēng)廉政建設(shè),，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起,?！彼撩鲬B(tài)度，“善禁者,，先禁其身而后人”“中央政治局同志從我本人做起”,。

諾于前而后踐。很多人至今記得這些畫面：

黨的十八大后首次離京考察,，總書記前往廣東,，不騰道、不封路,、不鋪紅毯,；

下部隊視察,。在艦艇，總書記到水兵餐廳就餐,，拿著餐盤同戰(zhàn)士們一起排隊打飯菜,，一張桌子吃飯。

飯碗里,，盛著黨心民心,。有幾張菜單、票據(jù)：2012年考察河北阜平縣的晚餐菜單,、2014年考察河南蘭考縣的餐費收據(jù),、2015年在梁家河鄉(xiāng)親梁玉明家的午餐收條……四菜一湯，都是普通家常菜,，這就是一位領(lǐng)袖的日常,。

2015年12月，在中央政治局“三嚴(yán)三實”專題民主生活會上,，談到待遇保障,，習(xí)近平總書記的話令人動容：“在這方面，我是很注意的,，也算是謹小慎微,，遇事三思而后行，做事情總要想想有沒有觸犯哪條規(guī)矩,。我常常想,，受全黨同志信任，我擔(dān)任了黨的總書記,，必須嚴(yán)格要求自己,，帶頭按黨章辦事，帶頭遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,，帶頭管好親屬子女和身邊工作人員,。”

八項規(guī)定第一條,，“要改進調(diào)查研究”。

還記得小康路上,，翻山嶺,、冒風(fēng)雪、頂烈日,，總書記的足跡遍布14個集中連片特困地區(qū),。到老鄉(xiāng)家里看得細、問得也細,，因為鍋里鋪蓋里裝著群眾的吃穿用度,。

2020年疫情之初,，習(xí)近平總書記到浙江調(diào)研，正是因為深入港口,、企業(yè),，敏銳察覺“大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化”，由此思考“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局,。

“下之所以為,，惟上是視?！绷?xí)近平總書記深刻指出,，一些久拖難解的問題，病癥在下面,，病根卻在上頭,。一次會上，他諄諄告誡在場的領(lǐng)導(dǎo)干部,，“不應(yīng)該是作風(fēng)建設(shè)的被動參與者,，而應(yīng)該是積極踐行者，以身作則,、以上率下,，把落實中央八項規(guī)定精神化作自覺行動”。

上率下行,，積極踐行,。大江南北，八項規(guī)定成為作風(fēng)建設(shè)“切入口”,，從點到面,、以點帶面，以此帶動黨的建設(shè)各方面工作,。

安徽桐城,，六尺巷里天地寬。古人倡導(dǎo)講求禮讓,、以和為貴處理鄰里矛盾,，留下一段佳話。今天,，基層干部打牢社會治理文化根基,，走出一條“新時代六尺巷工作法”基層治理之路。北京的“接訴即辦”,、上海的“一網(wǎng)通辦”,、浙江的“最多跑一次”……黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變之后，治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地方實踐，如雨后春筍,。

那么,，這些和八項規(guī)定有關(guān)嗎？當(dāng)然,。有人被查后講：“我的一個批示可以讓一個企業(yè)獲得巨大利益,，可以讓親朋好友獲取好處，可以讓一個人改變處境,，可以辦事順利,、一路綠燈”。營商環(huán)境,、民生實事,，都和八項規(guī)定休戚相關(guān)。就拿新型政商關(guān)系來說,，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地概括為“親”“清”兩個字,。親而有度、清而有為,，盡小者大,，慎微者著。

“敏于行,、慎于言,，降虛火、求實效,，實一點,，再實一點?！痹谝陨下氏碌膶嵏芍?，中華民族跋涉、奮進,，闊步向前,。

三問：為什么不是“歇歇腳”，而是再夯實,？

“釘釘子嘛,，再釘幾下，久久為功,，化風(fēng)為俗”

有人問,，既然中央八項規(guī)定實施這些年，成效如此之大,，是不是可以“歇歇腳”了？

習(xí)近平總書記曾用“快活三里”的故事做過形象比喻,。泰山半腰有段平路叫“快活三里”,，一些登山的人喜歡在此歇腳,。挑山工卻不在此久留，休息時間長了,，腿就會“發(fā)懶”,，再上“十八盤”就更困難了。

越到緊要關(guān)頭,，越不能有絲毫松懈,。作風(fēng)建設(shè)同樣如此。這次云貴行,，講到八項規(guī)定成效的同時,，習(xí)近平總書記清醒指出：“要看到，有一些地方發(fā)生了松動,，有一些方面還存在盲區(qū)死角,，一些不良風(fēng)氣出現(xiàn)了反彈回潮。釘釘子嘛,，再釘幾下,，久久為功，化風(fēng)為俗,?！?/span>

有組數(shù)據(jù)令人深思。黨的二十大以來,，全國監(jiān)察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題76.8萬件,、處分62.8萬人?？催@組數(shù)據(jù),，人們既真切感到清風(fēng)正氣，也難免憂慮：為什么有些人在高壓態(tài)勢下依然不收斂,、不收手,？

從外部看，“作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,，不可能一蹴而就,、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng),、刮一下就停”,?？倳洸簧俦扔黝H為形象：“任何時候都有手電筒照不到的地方”“一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬”。怎么辦,？這次云貴行,，總書記又給出方法指導(dǎo)：我們抓什么，就是抓鐵有痕,、踏石留印,。

向內(nèi)在觀，作風(fēng)出問題往往始于思想滑坡,。房間要常常打掃,，思想也應(yīng)時時洗滌。正氣存內(nèi),，邪不可干,，修煉好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，才能從根本上實現(xiàn)“不想腐”,。去年底的中央政治局民主生活會上,，總書記明確要求“把政治修養(yǎng)擺在黨性修養(yǎng)的首位”“活到老、學(xué)到老,、修養(yǎng)到老”,。

成風(fēng)化人需要時間，由“風(fēng)”及“腐”卻可能頃刻崩壞,。有段順口溜：心驚膽戰(zhàn)“首次破例”,，裝腔作勢“下不為例”，肆無忌憚“形成慣例”,?！盀槭裁袋h中央要從八項規(guī)定入手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)？就是因為‘四風(fēng)’和腐敗問題互為表里,，是腐敗滋生的溫床,。”二十屆中央紀(jì)委四次全會上,，習(xí)近平總書記指出,，堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,。

從這個意義上說，八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),，更不是最終目的,，只是我們改進作風(fēng)的第一步。

今天貫徹落實八項規(guī)定所面臨的形勢,，和當(dāng)年已然不同,。當(dāng)年,，“四大考驗”“四種危險”嚴(yán)峻復(fù)雜，黨和國家事業(yè)面臨關(guān)乎興衰成敗的關(guān)隘,。但縱然時移世易,，八項規(guī)定制定實施的宏大歷史背景和深層次執(zhí)政邏輯,，卻一脈相承：

大背景,，是民族復(fù)興偉業(yè)尤須跋山涉水。新時代新征程,，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨,，越需要各級黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),，勇挑最重的擔(dān)子,、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋,。

大邏輯,，是要追溯到抓作風(fēng)建設(shè)的根和本。

信念是本,，作風(fēng)是形,，本正而形聚，本不正則形必散,。習(xí)近平總書記始終心懷憂患,，“我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)很牢固，但如果作風(fēng)問題解決不好,，也有可能出現(xiàn)‘霸王別姬’這樣的時刻,。我們一定要有危機意識。人心向背事關(guān)重大,，失去了民心,，黨就有危險?！?/span>

有兩個蘋果的故事,。

一個，發(fā)生在遼沈戰(zhàn)役期間,。錦州鄉(xiāng)間的蘋果熟了,，行軍路過的解放軍戰(zhàn)士雖饑渴難耐，卻一個都沒有摘,。這段動人史實,，總書記感觸良多，“這樣的蘋果,，我們現(xiàn)在也不能吃,?！?/span>

另一個，在黨的二十大后的首次考察,，總書記來到陜西延安的蘋果園,。青年時期“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的艱辛，歷歷在目,。今天的延安,，科技賦能、市場助力,、合作社紅火,，蘋果產(chǎn)業(yè)書寫出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村全面振興的大文章,。不吃人民的蘋果,，是為了讓人民挑上致富果的“金扁擔(dān)”。

從戰(zhàn)爭年代的“三大紀(jì)律八項注意”,，到新時代的八項規(guī)定,，一脈相承的人民情懷，也為人心向背作出了歷史的注腳,。一個問題,，習(xí)近平總書記反復(fù)思索：人民把權(quán)力交給了我們，怎么樣才能讓人民放心,。

民心是最大的政治,。總書記基于歷史規(guī)律作出判斷：中央八項規(guī)定不是五年,、十年的規(guī)定,，而是“長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠”,。

四問：落實八項規(guī)定精神,，接下來怎么干？

“不要搞形式主義,，形式主義本身就是八項規(guī)定要反對的”

開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,，黨中央將其作為今年黨建工作的重點任務(wù)。

云貴行期間,，習(xí)近平總書記特別叮囑：“各級黨組織要深刻領(lǐng)會黨中央這一決定的重大意義,，聚焦主題、簡約務(wù)實地組織好學(xué)習(xí)教育,，不要搞形式主義,，形式主義本身就是八項規(guī)定要反對的?！?/span>

反對什么,、支持什么,，從徙木立信始、以建章立制實,、到蔚然新風(fēng)成,，再到久久為功抓。

全國上下已經(jīng)行動起來,。要明晰下一步怎么干,、怎么做，不妨從新時代的實踐中找方向,?！拔铱矗P(guān)鍵是要在抓常,、抓細、抓長上下功夫,?！痹缭诎隧椧?guī)定實施之初，習(xí)近平總書記就有思考,。

抓常,，就是要“經(jīng)常抓、見常態(tài)”,。

黨的十八大以來,，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、黨史學(xué)習(xí)教育,、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等數(shù)次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,，環(huán)環(huán)相扣,，漸次推進。頻度之密,、力度之大,、成效之顯著，放眼百年黨史都不多見,。這次的學(xué)習(xí)教育,，是作風(fēng)建設(shè)的接續(xù)，是百年黨史的傳承,。

抓細,，就是要“深入抓,、見實招”。

照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病,，較真碰硬,，毫不含糊。針對調(diào)查研究,、新聞報道,、干部住房、辦公用房,、公務(wù)接待,、樓堂館所、公款消費,、鋪張浪費,、禮品禮券等方面存在的問題，一項一項抓,。只有具體,，才能深入。

抓長,，就是要“持久抓,、見長效”。

繩鋸可斷木,，滴水能穿石,，久久為功靠的是向制度建設(shè)要長效。黨的十九大,、黨的二十大后召開的第一次中央政治局會議,，都列有審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》的議程。黨的十八大以來,，黨中央制定修訂黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,、廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、紀(jì)律處分條例,、問責(zé)條例等一批黨內(nèi)法規(guī)，中央八項規(guī)定精神要求都納入其中,，巡堤檢修,、培土加固。

對八項規(guī)定的落實情況,，黨中央也常常督促,、處處對照,，“時時放心不下”。建黨百年前夕,，習(xí)近平總書記來到中國共產(chǎn)黨歷史展覽館參觀,，在中央八項規(guī)定展板前停下腳步：“現(xiàn)在這里面的8條，精簡會議活動,、改進警衛(wèi)工作,、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約,，做得都不錯,，還是要反復(fù)講、反復(fù)抓……”2月26日,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2025年1月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況,。這是連續(xù)第137個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)。

知所從來,，方明所往,。從黨史、新中國史,、改革開放史，從新時代的波瀾壯闊,，我們汲取了智慧,、收獲了答案。

是層層加碼,，還是實事求是,？

“要懂得過猶不及的道理，如果脫離了實際,，最后是難以長久堅持的,。”習(xí)近平總書記在八項規(guī)定落實之初,，就明確了原則,。

是畏手畏腳，還是干事創(chuàng)業(yè),？

干凈干事的恪守與大膽干事的闖勁并非對立關(guān)系,，嚴(yán)并不是“管死”，而是通過“明方向,、立規(guī)矩,、正風(fēng)氣、強免疫”,，“進一步調(diào)動全黨的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性”?？倳洀娬{(diào)：“把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),?！?/span>

是浮光掠影，還是標(biāo)本兼治,？

風(fēng)化俗成,，以文潤之。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、紅色文化,、革命文化、新時代廉潔文化……涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài),，習(xí)近平總書記身體力行,。“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”,，“只見公仆不見官”,，這些叮囑，具象到一個個楷模,、英雄,，具象到干部的正確政績觀：“不僅要高山仰止，還要見賢思齊”“‘為官一任,，造福一方’,，只有走這條路，才是人間正道”,。

是踽踽獨行,，還是并肩同行？

歷史是人民創(chuàng)造的,。作風(fēng)建設(shè),，徙木立信，意義遠不止每日三省吾身的個體體現(xiàn),，也不止于一個群體的“一篙不可放緩”“一滴不可棄滯”,，而是更廣泛力量的匯聚，加入到同向同行的隊伍中,?！懊恳粋€人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝,?！?/span>

好風(fēng)氣望之無形，卻潤物無聲,。甘肅蘭州市一名干部40歲時患上脂肪肝,。進入新時代，他的脂肪肝慢慢消失了,。他感慨道,，“自從有了八項規(guī)定，自己‘解脫’也‘解放’了,，陪酒喝酒時間少了,，回家陪家人時間多了，體育鍛煉時間多了,，讀書學(xué)習(xí)時間多了,。”

燈火萬家見黨風(fēng)政風(fēng),。今天,，廣袤祖國大地處處靜謐祥和的萬家燈火，是人民幸福生活的映照,，又何嘗不是優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)的折射呢,？

偉大實踐孕育時代新風(fēng)，時代新風(fēng)促進偉大事業(yè),。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,。